Schéma global de mobilité : Le Relais des mobilités

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Le territoire

Haute-Corrèze Communauté (HCC) est une Communauté de communes située dans les départements de la Corrèze et de la Creuse, en région Nouvelle-Aquitaine. L’intercommunalité est née le 1^er janvier 2017 de la fusion de cinq Communautés de communes : Gorges de la Haute-Dordogne, Pays d’Eygurande, Sources de la Creuse, Ussel – Meymac – Haute-Corrèze, Val et plateaux bortois, ainsi que de l’extension à 10 des 18 communes d’une sixième, Bugeat Sornac Millevaches au Cœur. Haute-Corrèze Communauté regroupait 71 communes et 34 000 habitants à sa création en 2017. À la suite du départ de la commune de Bugeat pour l’intercommunalité voisine Vézère Monédières Millesources, au 1^er janvier 2023, Haute-Corrèze Communauté compte désormais 70 communes. Haute-Corrèze Communauté est la troisième intercommunalité la plus étendue de Nouvelle-Aquitaine, avec 1 815 km².

En 2019, le territoire comptait 33 102 habitants. La densité est de 18 habitants au km² (la moyenne des départements de la Corrèze et de la Creuse est respectivement de 41 et 21 hab./km²). Cette faible densité reflète un territoire majoritairement rural.

Comme la majorité des territoires ruraux, le territoire de Haute-Corrèze Communauté est fortement dépendant de la voiture, tant en usage qu’en possession. En effet, 82 % des déplacements domicile-travail s’effectuent en voiture, soit 10 654 actifs utilisant principalement l’automobile ou un deux-roues motorisé, contre 0,7 % en transport en commun, 0,5 % à vélo et 8,2 % à pied. Par ailleurs, 7,7 % d’entre eux ne se déplacent pas pour aller travailler.

Politique locale de mobilité :

Depuis le 23 mars 2021, HCC est Autorité Organisatrice de la Mobilité.

En ce qui concerne la mobilité, le PLUi adopte les objectifs énoncés par le SCoT, à savoir favoriser l’essor des modes doux. Afin de répondre à cet objectif, HCC vise la création d’aires de covoiturage, la diffusion de bornes de recharges électrique, l’aménagement de cheminements piétonniers en centre-bourg, ainsi que la préservation des gares du territoire.

L’initiative et son impact

Très peu de solutions existent sur le territoire de Haute-Corrèze Communauté (HCC) et celles disponibles restent soit peu adaptées au contexte local et aux besoins des populations, soit peu connues des utilisateurs potentiels.

Les différents questionnaires élaborés en amont montrent clairement que la mobilité revêt une grande importance pour les habitants de la Haute-Corrèze, quel que soit leur profil (jeunes, personnes âgées, actifs).

La stratégie mobilité est portée par Haute-Corrèze Communauté afin de favoriser la proximité, de réduire la dépendance à la voiture individuelle et de redonner de la mobilité à la population. Par conséquent, cette stratégie repose sur la conviction qu’il est essentiel d’orienter les usagers vers les polarités, de fournir des services mobiles dans les territoires les plus éloignés et d’adapter les comportements ainsi que les modes de déplacement.

Description de l’initiative

Le plan d’action du Plan de Mobilité repose sur trois axes stratégiques présentés. Chacun de ces axes agit de manière transversale pour favoriser l’évolution de la mobilité dans le territoire, visant ainsi à réduire son impact négatif, tel que les émissions de Gaz à Effet de Serre et les coûts financiers pour les usagers, tout en rendant la mobilité accessible à certains publics.

Ce plan d’actions s’étale sur une période de trois ans, de 2024 à 2026. Cette échelle temporelle est considérée comme appropriée, permettant une réévaluation régulière et la proposition de nouvelles actions en fonction de l’évolution des besoins et de la société.

La priorité pour la population réside dans la nécessité de favoriser les déplacements depuis Ussel vers les autres communes pôles du territoire, notamment Meymac, Neuvic, Bort-les-Orgues, La Courtine, Eygurande et Sornac. De plus, une demande importante existe également pour des liaisons vers les territoires voisins, notamment Egletons.

L’année 2024 a été consacrée à l’expérimentation. Pour 2025 et 2026, Haute-Corrèze Communauté a proposé plusieurs mesures expérimentales :

• la mise en place d’une ligne régulière, suite à l’étude de faisabilité réalisée en 2024 ;
• le lancement d’un transport à la demande ;
• la continuité de l’incitation financière au covoiturage ;
• la mise en place d’arrêts multimodalité dans les centres-bourgs des communes ORT (Opérations de revitalisation du territoire) ;
• le développement d’initiatives citoyennes de mobilités solidaires ;
• et la collaboration avec la Région pour le développement et la pérennisation des lignes ferroviaires et routières ainsi que des gares ferroviaires du territoire.

Développer des manuels de solutions à destination des entreprises et des communes, afin de les aider à mettre en place des actions à leur échelle.

Constituer des carnets pour les entreprises et les communes, leur permettant de déployer localement des actions telles que des défis covoiturage, des speed-dating du covoiturage ou encore la création d’un groupe WhatsApp de mobilités solidaires.

La mise en œuvre de la démarche

Les leviers mobilisés

La mise en place d’un comité de partenaires, consulté au moins une fois par an avant toute évolution substantielle de l’offre de mobilité, de la politique tarifaire, de la qualité des services ou de l’information des usagers, a été réalisée. Ce comité intervient également avant l’adoption d’un document de planification élaboré par la collectivité, ainsi qu’avant l’instauration ou l’évolution du taux du Versement mobilité.

De plus, des questionnaires et des réunions ont été mis en place et animés par des élus et des cadres de Haute-Corrèze Communauté, et ce, pour l’ensemble des publics : jeunes, actifs et personnes âgées.

Les conditions de réussite

Les habitants souhaitent majoritairement le développement des transports collectifs au sein de la Communauté de communes, ainsi que la promotion de l’usage du vélo grâce à la création de pistes cyclables et d’itinéraires sécurisés.

Surtout, la communication sur les offres de mobilité existantes est considérée comme essentielle par les habitants, afin de garantir leur accessibilité et leur utilisation maximale. Afin de mieux valoriser l’ensemble de la démarche, un poster mobilité a été conçu, recensant toutes les solutions de mobilité existantes sur le territoire (covoiturage, lignes régulières, aides à la mobilité, etc.). Ce support a été diffusé à tous les habitants, ainsi qu’à différentes structures relais telles que les offices de tourisme, les missions locales, les maisons des solidarités départementales, les espaces jeunes, les mairies, etc.

L’initiative

Installation début juillet 2025 du premier Relais des mobilités à Meymac : il s’agit d’un mobilier urbain innovant, coconstruit avec les habitant·es lors d’ateliers participatifs. Ce mobilier multifonction permet de s’abriter en attendant un covoiturage, un transport à la demande ou de faire de l’auto-stop, tout en étant équipé de panneaux d’information, d’un banc, d’une station d’autoréparation vélo et de marquages au sol. Ce prototype a vocation à être reproduit dans d’autres communes si les retours sont positifs.

Ce dispositif est pensé pour réunir autour d’un équipement visible (il est éclairé la nuit), pratique et confortable, les usagers des mobilités douces. Sur une face du mobilier, une carte détaille toutes les possibilités de transport sur le territoire, trains, bus régionaux, transports scolaires, location de vélos électriques etc….

La mise en œuvre du projet

Les leviers mobilisés

Pendant deux ans, les chefs de projet ont circulé sur le territoire pour recueillir les usages et les besoins des habitants. Le but n’était pas de refaire d’arrêts bus mais de rendre ce mobilier désirable et pouvant évoluer en fonction des attentes et des publics. Des capsules sonores accessibles par QR code donnent ces témoignages depuis le Relais et une ligne téléphonique est accessible pour des retours d’expériences.

Les difficultés rencontrées, les freins, les pistes d’amélioration

En fonction des retours, ce Relais pourra être déployé dans des zones d’activités, dans des petites communes sous une version plus légère.

Ce mobilier pourrait aussi redonner des usages à des espaces publics un peu oubliés, un peu comme une station essence du XXIe siècle dédiée à la mobilité durable et accessible.

Nouveauté

D’ici la fin de l’année 2025, les usagers du Tacot, le nouveau transport à la demande mis en route par HCC, attendront au Relais leur véhicule.

Ce Tacot, accessible sur réservation la veille du trajet, fonctionnera une fois par semaine sur chaque bassin de vie du territoire intercommunal. Il desservira les communes centres et Ussel en fonction des jours et horaires des marchés et services publics.

A terme, le Tacot pourrait se caler avec des créneaux chez le médecin ou des activités associatives pour que les personnes enclavées puissent profiter des services et d’une vie sociale.